2025年1月13日，广州市城市管理和综合执法局发布了新版《广州市环境卫生作业车辆和设备管理办法》（以下简称“新管理办法”），该办法自2025年1月15日其实施，有效期为五年。新管理办法是为了适应新时期环卫行业高质量发展需求，对原管理办法作出的重要修改，对提升广州市环境卫生服务质量、促进环卫行业发展意义重大。

一、修订背景与目的

随着城市的发展和居民生活水平的提高，城市服务功能和范围不断拓展，广州市环卫作业车辆和设备的实际保有量持续增加，原有的管理办法在执行过程中逐渐暴露出一些问题，难以满足当下精细化管理的要求。为进一步提高环卫作业车辆和设备的管理服务水平和运行效率，确保各类环卫作业车辆和设备处于良好运行状态，提升环境卫生服务质量，广州市城市管理和综合执法局对原管理办法进行修订，旨在通过明确管理规范、强化监督检查等措施，推动环卫行业的高质量发展。

二、主要内容解读

（一）明确环卫作业车辆和设备定义与范围

新管理办法对环卫作业车辆和设备进行了细化定义，环卫作业车辆包括各类生活垃圾清运和道路清扫、冲洗、洒水以及其他配套使用的车辆；环卫作业设备包括各类生活垃圾清运三轮、四轮车，各类道路清扫冲洗、洒水设备，环卫巡查小型设备。同时指出，环卫作业车辆和设备包含但不局限于以上范围内容，可根据国家有关政策规定调整，使得管理对象更加清晰明确。

（二）严格号牌管理，规范上路作业

新管理办法明确规定，环卫作业车辆须在公安机关交通管理部门注册登记，悬挂号牌后方可上路作业；环卫作业设备由区城市管理行政主管部门统一编号，悬挂号牌并向区公安机关交通管理部门报送信息。这一举措解决了此前部分环卫作业车辆和设备上路的规范化管理，增强了管理的可塑性，有助于提升环卫作业的安全性和秩序性。

（三）引入分级管理，加强检查监督

1、分级标准：广州将按A、B、C、D四个类别档次，对环卫车辆和设备的检查工作实行分级管理制度。A类车辆和设备容貌整洁，各项性能完好，各检查项目一次性通过；B类车辆和设备外观无大范围破损，符合专用功能基本要求，装载容器密闭，符合运输废弃物不外露、不泄露、不遗撒的要求；C类车辆和设备存在专用功能不符合相关技术规范，容貌不整洁、不符合运输废弃物不外露、不泄露、不遗撒的要求；D类车辆和设备作业功能或者密闭性存在严重缺陷，不符合作业要求或者外观严重影响市容。

2、检查方式与流程：环卫作业车辆和设备检查以现场检查为主、定期检查和动态抽查相结合的方式进行。市城市管理行政主管部门根据广州智慧环卫信息化系统中的车辆和设备数据信息，编制检查计划，组织开展对进、出本市生活垃圾终端处理设施的环卫作业车辆和设备进行动态抽查，同时对全市范围内环卫作业车辆二号设备的主要途径路段进行巡查。区城市管理行政主管部门组织环卫作业单位按照检查计划集中环卫作业车辆好设备配合现场检查，零散或复检的环卫作业车辆和设备自行送市城市管理行政主管部门。

3、整改与结果运用：检查等级为A、B类的环卫作业车辆和设备可以正常作业；检查等级为C、D类环卫车辆和设备，应当在规定时间内完成整改并提交复检。检查结构可作为城市管理行政主管部门履行监管职能的参考，比如与环卫作业单位的考核、相关政策扶持等挂钩，促使环卫作业单位重视车辆和设备的维护管理。

（四）强化信息化与智慧化管理

环卫作业车辆和设备纳入广州智慧环卫信息化系统实施信息化管理，环卫作业车辆应当具备定位功能，通过连接信息化管理平台，实现对车辆的数字化、智能化监管。这有利于实时掌握环卫作业车辆和设备的运行状态。作业轨迹等信息，便于合理调度资源，提高作业效率，及时发现和处理问题，提升环卫管理精细化水平。例如，通过定位系统可以优化环卫车辆的行驶路线，避免资源浪费；利用信息化平台可以及时发布设备维护提醒等信息。

（五）完善使用与安全管理

1、使用管理：环卫作业单位要建立和完善环卫作业车辆和设备的日常使用、档案登记、号牌编号、维修保养、巡检监督、安全管理、岗位培训、应急预案等管理制度和保障机制。同时，鼓励环卫作业单位按照国家、省、市相关规定应用新能源环卫作业车辆和设备，建立与新能源环卫作业车辆和设备相匹配的集中充电换电、加氢站等配套设施，促进环卫作业的绿色发展。

2、安全管理：驾驶环卫作业车辆的人员须依法持相关类型的有效驾驶证件，操作环卫作业设备的人员应当参加专业培训。驾驶环卫作业车辆和操作环卫作业设备的人员严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省道路交通安全条例》及其他相关法律、法规，按照国家相关安全作业规定设置作业标志、警示标识，并做好安全防护措施，方可在公共道路等区域开展环卫作业，确保环卫作业过程中的人员和交通安全。

（三）新管理办法的意义与影响

（一）提升环卫作业规范化水平

通过明确车辆和设备的定义、号牌管理、检查标准与流程等内容，使环卫作业各个环节都有章可循，减少了管理的模糊地带，促进环卫作业规范化、标准化发展，提高环卫行业的整体形象。

（二）提高环卫作业效率和质量

信息化和智慧化管理手段的运用，能够实现对环卫作业车辆和设备的精准调度和实时监控，及时发现和解决作业过程中的问题，避免资源浪费，从而提高作业效率；分级管理和严格的检查监督机制促使环卫作业单位不断提升车辆和设备的性能状态，保障作业质量，为市民提供更优质的环境卫生服务。

（三）推动环卫行业的绿色安全发展

鼓励新能源环卫作业车辆和设备的应用，有助于减少碳排放，推动环卫作业向绿色环保方向转型；完善的安全管理制度和培训要求，提高了环卫作业人员的安全意识和操作技能，降低了作业过程中安全风险，保障了环卫作业人员和公众的安全。